全球经济一体化，为中国经济和社会的发展带来了新的机遇和挑战，公民个人、社区、城市和国家，处于急剧变化的时代，应该怎么办？作为国家政策的执行者，公务员空间应该在这样的境遇中扮演什么样的角色？作者通过行动研究的方法，指出提高执政能力的核心在于倾听与发掘民意，依靠在人文关系基础上的社会动员模式，建立具有广泛的公共道义基础的社会治理模式。同时指出：任何一个杰出的政府管理者，必须是工商管理与公共管理的先进理念与实践技能的平衡掌握者，组织规模越大，具备这一平衡管理观念的必要性就越强。本书是作者创业十余年来，对100余家政府组织机构提供管理咨询经验的结晶。本书对于所有公务人员及对公共问题感兴趣的读者具有较高的阅读价值。
  

目录
新版代序 以公共化习惯为荣
第一章 个体地位——社会变迁的个人公共境遇
市民社会的力量
个体间的组织行为的社会效应
形成必要的组织机制
护照：人人持有的意义
保障弱势群体利益是市民的共识
中国各大城市市长普遍获得高支持率
巨富参政是一种富人政治
业主政治是一种无奈
警惕技术精英的专断
信仰问题：在中国社会发展的背后
从做企业到做企业公民
企业的目标
公司与企业公民
五个具体标准
第二章 微观社会——社区凝聚力的增长及其条件
第三章 中观社会——城市的经营与治理
第四章 宏观社会——国家及其地位变化
第五章 调查与决策
附录 美国公共管理硕士(MPA)生活实录